抓住有利时机充分发挥优势加快把上海建成现代化国际大都市

新华社上海4月18日电（记者陈毛弟、孙杰）中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基近日在上海考察工作时指出，上海在向新世纪的宏伟目标迈进中，一定要坚持以邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民总书记“三个代表”重要思想和对上海工作的一系列重要指示精神，充分发挥优势，全面提升城市综合竞争力，加快把上海建设成为现代化国际大都市。

4月16日至18日，朱镕基在中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊，上海市市长徐匡迪陪同下，考察了上海大众汽车有限公司、上海国家会计学院、新虹桥中心花园、张江高科技园区、上海浦东软件园、国家人类基因组南方研究中心。

考察期间，朱镕基听取了上海市委、市政府的工作汇报，对上海改革开放和现代化建设取得的显著成绩给予充分肯定。

朱镕基指出，上海在新世纪要率先基本实现现代化，首先必须加快产业结构优化升级，全面提高产业素质和市场竞争力。要坚持以改革开放为动力，以市场为导向，紧紧抓住以信息化带动工业化这个关键环节，加快发展以电子信息技术为代表的高新技术产业。同时，加大用高新技术和先进适用技术改造传统产业的力度，使之逐步得到脱胎换骨的改造。积极发展附加价值高、关联带动大的支柱产业。继续调整和优化石化、钢铁等基础产业。严格限制高耗能和有污染的产业，淘汰落后的生产能力。大力发展现代服务业。通过加快产业结构调整和优化升级，不断增强综合经济实力和发展后劲。

朱镕基说，必须高标准地推进城市现代化建设和改造。要围绕增强城市整体功能和竞争力，把上海建设成为国际经济、金融、贸易和航运中心之一。要进一步加强城市基础设施的配套和完善。在加快城市现代化建设的同时，十分重视搞好旧城的改造。坚持实施可持续发展战略，加强城市环境综合治理，切实保护和改善城市生态环境。着力改善水环境质量和大气质量。要加强水源保护，大力节约用水。加强对污水和城市垃圾的治理，加快对苏州河的综合整治。搞好城市绿化，对于改善城市生态环境和人居环境，提高人民群众生活质量，具有重要作用，必须持之以恒地抓下去。

朱镕基强调，要加快科技创新和实施人才战略。这是增强上海国际竞争力的决定性因素。要切实加快技术进步和创新，为经济和社会持续发展提供强大动力。特别要十分重视发展高科技。要重点开发信息、现代生物与医药和新材料等高新技术，并与培育新的经济增长点相结合，大力促进高新技术产业化。在这方面上海有较好的条件，初步形成了一批像张江高科技园区那样很有希望的科技创新基地和高科技企业。发展高科技必须坚持体制创新、制度创新和机制创新，完善投融资体系和政策环境，鼓励科技创新和创业。

朱镕基指出，当今世界经济和科技竞争，从根本上说是人才的竞争。没有大批高素质的各类人才，就不可能在激烈的竞争中赢得主动和优势。要花大力气培养和聚集优秀人才，通过优化创业环境和改善生活环境，努力形成吸引人才、留住人才和发挥人才作用的新机制。特别要采取有效的政策措施，努力建设与发展新阶段相适应的高层次人才和复合型人才队伍，重点培养和吸纳创新人才和经营管理人才，进一步为海外留学人才回国创业提供良好环境。

朱镕基强调，上海市在整个现代化建设中，要坚持两手抓、两手都要硬，进一步加强社会主义精神文明和民主法制建设，促进社会全面进步。

朱镕基说，加强社会治安工作，大力整顿和规范市场经济秩序是今年全国的重点任务。党中央、国务院已经做出了全面部署。上海和全国其他地方一样，正在迅速行动起来。整顿市场经济秩序是要治乱。不治乱，经济就难以健康发展，改革就无法顺利进行，对外开放就不可能迈出大的步伐。各地方、各部门一定要切实加强领导，周密部署，狠抓落实，务必取得成效。要深入开展“严打”整治斗争，坚决打掉犯罪分子的嚣张气焰，尽快改变一些地方社会治安不好的状况，切实维护社会稳定。

16日下午，朱镕基考察了地处上海市青浦区徐泾镇的上海国家会计学院。他说，建立国家会计学院是落实江泽民总书记关于培养30万注册会计师重要指示的举措。这件事情非常重要。实行社会主义市场经济，不能没有与之相适应的“游戏规则”。不按“游戏规则”办事，经济秩序就会大乱，现代化就不可能实现。要按“游戏规则”办事，就必须培养大批高素质的会计人才。“不做假账”是每个会计人员最基本的职业道德和行为准则，应该铭刻在国家会计学院每一个师生的心里。这是加强财经法纪和监管工作的基础，也是当前整顿和规范市场经济秩序的迫切要求。国家会计学院是以注册会计师相关知识为培训内容的，面向全国的，培养宏观经济管理部门、国有大中型企业、金融机构和中介机构的高级管理人才及高级财会人才的会计后续教育培训基地，一定要下大力量办好，要聘用世界最好的教学人员来讲学，努力办成国际一流的会计学院。